De investeringen en uitgaven van de gemeente worden gefinancierd door het aantrekken van langlopende vaste geldleningen. In overeenstemming met de geldende theorie dat een overheid door een financiering in de behoefte van de inwoners kan voorzien, terwijl door de rentelasten de kosten van het gebruik ook door de huidige gebruikers wordt gedragen. Dit principe is door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten beschreven in de handreiking Houdbare Gemeentefinanciën.

De financieringsmogelijkheid is wettelijk beperkt om de kredietwaardigheid en betrouwbaarheid van overheid als crediteur te waarborgen.
De belangrijkste criteria hierbij zijn de kasgeldlimiet voor de verhouding tussen korte en langlopende leningen en de rente risiconorm om de aflossingsverplichting niet te concentreren in een boekjaar.

In het algemeen kan worden gesteld dat bij financiering van eigen behoefte er een zekere keuzevrijheid voor de gemeente is. In het geval van eigen financiering worden de volgende criteria gehanteerd:

• de financiering is flexibel;
• de financiering moet tegen de laagste kosten geschieden;
• de risico’s verbonden aan de financiering moeten beheersbaar zijn en passen binnen de Wet Fido;
• er wordt rekening gehouden met de kasgeldlimiet en de renterisiconorm;

De financieringspositie van de gemeente wordt in belangrijke mate bepaald door de grondexploitatie en het investeringsvolume. In de begroting is rekening gehouden met het aantrekken van € 40 mln. in 2020 en € 10 mln. in 2022. Bij een lineaire aflossing in 10 jaar verwachten wij een hierover jaarlijks maximaal 2,5% rentevergoeding verschuldigd te zijn.
Voor 2019 is een ontheffing aangevraagd, en gekregen, voor de kasgeldlimiet. Dit betekent dat wij voor dat jaar geen langlopende lening hoeven af te sluiten en alles met kort geld mogen financieren. De reden hiervoor is de verwachte verkoop van ons aandelenbelang in Eneco Groep N.V. Voor 2020 willen wij ook een ontheffing aanvragen, maar deze is nog niet toegekend door de provincie Zuid-Holland. Voorlopig gaan wij dus nog uit van herfinanciering van de kortlopende schulden.

De verwachte opgenomen leningenportefeuille bedraagt per 1 januari 2020 € 240,2 mln. De verwachte omvang van de uitgezette leningenportefeuille bedraagt per 1 januari 2020 € 38,7 mln.